湖南省湘潭市是传统养猪大市，是全国重要的生猪生产和供应基地。非洲猪瘟疫情暴发以后，湘潭市中小散户大量退出，生猪养殖业受到严重冲击。去年以来，该市针对大型养殖企业少、产能减少多的实际情况，高位规划，抓龙头，促转型。至今年9月底，全市生猪存栏151.67万头，出栏165.09万头，分别完成省定任务数的104.6%和75.04%，规模场能繁母猪增加26.58%，以复产增养、扩规提效为支撑，创造了生猪科学复养、生猪产业高质量发展的“湘潭模式”。

今日工作参考栏目为您带来，湖南省湘潭市化挑战为机遇，推进生猪产业转型升级的经验。

恢复信心是前提：从养殖场怕养难防到敢养能防

非瘟疫情发生后，由于缺乏防控疫情的信心，不少养殖场户在疫情面前望而却步、踌躇不前，迟迟不敢复养增养。

湘潭市始终将生猪稳产保供工作作为最大的民生工程抓严抓实，为恢复养殖场户信心、推进复养进度，采取了多项卓有成效的措施。

湘潭市市县两级出台扶持政策，共拿出专项资金1亿元以上，其中复产激励资金3000万元以上，重点对引进种猪、复养示范、生物安全、增养扩规及新建猪场进行激励;湘潭县设立了2020年生猪产业发展专项资金1380万元。

湘潭市先后举办非瘟防控和生猪复产培训班10多期，对全市1000余个规模养殖场户进行全覆盖轮训，组建非瘟防控专家服务团，指导养殖业主完善生物防控措施。先后选择15个不同规模的养殖场开展复养试点，总结经验、示范推广。

目前，全市规模养殖场户复养率达81.63%，已完成新建和改扩建规模养殖场11个，新增产能80万头;湘乡市至9月底生猪存栏62.08万头，完成任务的110.86%。

转变方式是关键：从小散户半壁江山到规模户担当主力

疫情是挑战也是机遇，湘潭市提出了生猪产业要从分散养殖向规模养殖转变、从传统养殖方式向现代健康养殖方式转变、从单纯养殖向全产业链发展转变的发展思路。

湘潭市鼓励现有规模养殖场和社会资本投资生猪规模养殖，全市970家规模养殖场停产率最高曾达60%以上，目前复养率已达80%以上;新建规模养殖场22个，生猪规模养殖比例由原来的52%提高到70%以上。

湘潭市大力推进畜产品加工业发展，支持汇弘实业100万头生猪屠宰加工线尽快投产见效，鼓励伟鸿、三旺等加工企业抓好产品种类开发和精深加工，引进正邦、东方希望集团在该市打造生猪全产业链，全面促进生猪产业前延后伸、上承市场、下接要素。

今年湘潭市生猪产品出口创汇有望突破1000万美元。

龙头带动是动力：从养殖户单兵突进到大龙头纵队推进

为解决产业链企业多而不大、龙头不强的局面，湘潭市着力壮大龙头企业，提升带动能力。

湘潭市加大招商引资力度，主动对接国内外行业知名龙头企业和社会资本，引进正邦、正大、海大、东方希望、新五丰、双胞胎等产业头部企业到湘潭投资兴业，支持和鼓励乡贤人士、能人志士投资生猪产业。目前，全市共引进生猪产业在建重点项目32个，总投资57.8亿元，全部建成投产后预计新增产能200万头以上。

市财政安排专项资金2000余万元，整合国家、省级支持生猪产业发展资金2000余万元支持生猪复产重点项目建设，着力解决项目建设过程中用地、审批及基础设施建设等困难问题，市级建立项目建设周调度、月通报机制，确保项目建设进度。

湘潭市出台推进生猪复产的政策意见，建立专班跟进机制，重点企业明确专人对接、重点项目明确专班推进，建立项目建设“一站式”审批机制，缩短审批流程，落实生猪产业项目用地、用电及占用林地等优惠政策，让企业只需专注于项目建设，属地部门统筹协调审批手续及周边关系。

目前，该市由龙头企业直接生产和带动发展的生猪产能已达100万头以上，到明年底将达到220万头以上，龙头带动率有望从2019年的不到30%提高到80%以上。