农业部畜牧司监测分析处处长辛国昌表示，“随着我国经济发展进入新常态，畜牧业发展也进入了新常态。这一阶段挑战与机遇并存，要保持战略上的平常心态。畜牧业如能及时转型升级，其发展前景仍然值得期待。”

　　辛国昌提供的一份统计数字显示，在2011年，养殖户出栏一头100公斤的肥猪，平均能够赚400余元；2012年和2013年则分别降到75元和50元；进入2014年，陷入全面亏损，4月份和7月份每头猪分别亏损300余元和70余元。

　　“许多人对现在的生猪行情看不懂，期待猪价能像多年前那样坚挺，但在新形势下这种想法是不现实的。”辛国昌分析，1979-1995年期间，肉类产量年均递增6.9%，价格也稳步上升。1996年以来，我国畜牧业基本实现了供需平衡，肉类产量年均递增2.7%，价格升势明显减弱且波动加剧。

　　今年一季度，从生产方面看，我国生猪出栏量只增长了0.2%，肉类产量增长了1.8%；从消费看，50家大型批发市场白条猪交易量下降了3.5%。1-2月份 ，国内限额以上餐饮企业收入同比下降0.5%（往年增速13%以上），集团猪肉采购下降一成多，春节猪肉礼盒销量更是不足往年的一成。

　　鉴于此，辛国昌认为，近年来猪价的下降可以说在“情理之中”。与此同时，近年来三聚氰胺、瘦肉精、皮革奶、速生鸡等突发事件增多，疫情形势越来越复杂，豆粕、鱼粉等饲料资源压力加大，以及环境约束趋紧等问题，均使畜牧业面临“前所未有”的挑战。

　　尽管面临严峻挑战，但辛国昌同时表示，某种程度上，新常态是经济发展到一定阶段的必然产物，不必大惊小怪；况且我国畜牧业发展还存在不少机遇，因而也不必过分悲观，“要适应新常态，保持战略上的平常心态，并妥善加以应对。”

　　相关统计显示，2013年我国畜牧业产值达2.8万亿元，农村家庭收入的六分之一来自畜牧业，畜产品已由早年的副食品演变为生活必需品，从家庭副业演变为关系国计民生的支柱产业，在经济社会发展中的角色，逐渐从“粮”安天下向“猪粮”安天下转变。为此，国家对畜牧业的扶持力度一直在加大，2013年达到350亿元，比7年前翻了9番。

　　2013年，我国人均肉类占有量刚刚超过世界平均水平，奶类人均占有量只有世界平均水平的1/4。我国每年新增700万人口，还有1000万人口要实行城镇化，预计年增肉类需求近百万吨，绝对数仍不容小视。

　　另外值得一提的是，2008年以来，经过市场洗礼，我国的养猪户已由7000万下降到5000万，规模化养猪户比重成倍增加，养鸡户、养牛户也纷纷加大了规模化、标准化改造力度，这客观上为我国畜牧业的转型升级奠定了一定基础。

　　辛国昌认为，新常态下，我国畜牧业应着重在调结构、控风险、提效率、保质量、促环保等方面多措并举，其中最大的“突破口”是调整产业链结构，要引导和鼓励种植、养殖、加工、流通等环节形成从松散到紧密型的结合，以解决产业链脱节而导致的生产波动和质量安全监管难等问题。同时，还应不断提升规模化、标准化水平，提高母畜生产效率。据介绍，我国每头母猪年提供肥猪只有13头，如能达到发达国家21头的水平，每年全国可节约粮食300多亿斤，从而大幅降低养猪成本。