农业农村部公告

一、动物卫生监督机构应当加强官方兽医管理，结合动物检疫申报点设置，明确官方兽医工作地点、管理范围、出证权限，实现官方兽医与检疫申报点关联管理。禁止“多车一证”，对使用不同车辆运输的动物及动物产品，官方兽医应当分别出具检疫证明。 

二、从事畜禽运输的单位和个人应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。备案时应当在“牧运通”信息系统提交单位营业执照、个人身份证明等材料。患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物运输活动。

畜禽运输车辆应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。备案时应当在“牧运通”信息系统提交车辆所有权人的营业执照、运输车辆行驶证、运输车辆照片。 

三、畜禽运输车辆应当符合下列条件： 

（一）车厢壁及底部、隔离地板应当耐腐蚀、防渗漏、耐高温，便于清洗、消毒和烘干；

（二）具有防止动物排泄物等污物渗漏、遗撒的设施设备；

（三）随车配有清洗、消毒设备和消毒药品；

（四）跨省、自治区、直辖市运输的，应当配备符合交通运输部要求的卫星定位系统车载终端； 

（五）具有其他保障动物防疫的设施设备。

四、农业农村主管部门办理备案时，应当核实相关材料信息。备案材料符合要求的，及时予以备案；不符合要求的，应当一次性告知备案人补正相关材料。

五、从事畜禽运输的单位和个人应当建立健全运输台账，详细记录检疫证明编号、畜禽名称、畜禽数量、运输时间、启运地点、到达地点、运输路线、车辆清洗、消毒以及运输活动中死亡、染疫或者疑似染疫畜禽的处置等情况。

跨省运输畜禽的备案车辆卫星定位系统相关信息记录保存期限不得少于二个月。

六、动物卫生监督机构及其官方兽医接到产地检疫申报后，应当了解运输车辆、承运单位、个人以及车辆驾驶员的备案情况。发现未备案的，应当及时向农业农村主管部门报告。

七、农业农村主管部门应当加强信息化建设，推进检疫监管与养殖、运输、屠宰等信息互联互通，实现动物检疫监督全链条智慧监管。

要加快完善养殖场（户）、屠宰厂（场）基础数据库，实现货主、启运地、目的地等信息“菜单式”管理；

建立检疫信息落地反馈功能，对一定时限内未确认到达，或者确认到达的信息与检疫证明信息不符的，系统要能够及时发出警示提醒；

健全检疫信息智能纠错功能，对信息填写不规范、数据错误等异常情况设置智能提醒。

八、跨省调运活禽、活羊的检疫和调运管理，不再执行《中华人民共和国农业部公告第2516号》《农业部办公厅关于加强活羊跨省调运监管工作的通知》（农办医〔2014〕35号）有关要求，严格按照动物检疫规程执行。 

九、本公告自2022年4月1日起施行。我部原公布实施的生猪运输车辆备案管理规定与本公告不一致的，以本公告为准。 

同期对比，行情“差”因素

对比来看，全国外三元生猪均价较节前整体下滑1.2元/公斤，跌幅超过8.92%。跌价速度和幅度均超过去年。（去年下跌幅度在7.46%左右，且有明显反弹）。

同样是节后淡季，同样有公共卫生事件影响终端消费，那今年行情到底“差在哪儿”？

首先供应方面来看，供大于求的程度不同。众所周知，受产能恢复过快影响，从去年6月份开始生猪产能呈现阶段性供应过剩局面，且持续至今。

而去年二三月份生猪产能尚未进入这个阶段，压力自然要小的多。虽然同为节后淡季，但供大于求的程度远远不及今年。

其次终端需求方面，随着公共卫生事件影响持续，短线终端消费难以恢复，尤其是酒店、餐饮、旅游等集中性需求。

更为关键的，随着影响时间的不断延长，经济大环境不景气，整体收入水平下降，尤其是广大中小型企业经营者大多入不敷出，消费能力不断下降。

据Mysteel农产品了解，包含北京、上海等一线大城市在内的猪肉批发市场，销量同比均不及去年，大概减少三分之一左右，在猪肉价格明显偏低的情况下，消费量减少，与公共卫生事件长期影响终端消费水平不无关系，影响时间越长，收入越少，消费能力越差。

第三，市场情绪方面，同比悲观情绪较浓。目前来看，生猪产业各环节均不看好，不论是养殖端、屠宰端还是下游贸易商处境皆艰难。尤其养殖端而言，依次经历了利润丰厚、盈利、收支平衡、亏损、部分深亏之后。

心理落差较大，普遍信心不足，士气低落。可谓是全面崩塌，江浙沪等主销区市场供需双弱，北方养殖大省自销能力本就不足，更为严重的由于南北价差缩小，调运失灵。

加之近期玉米豆粕等饲料原料价格不断攀升，导致饲料价格持续走高，养殖成本增加。传统南方高价区今年也同样陷入卖一头猪亏损300-500元不等的尴尬。