俄罗斯总统普京与欧美领导人正陷于乌克兰危机的博弈。制裁与反制裁的加剧让农业大国的中亚国家很兴奋。对于这些国家的农业主而言，终于迎来了难得又意外的发展机会。

　　贝比特·耶如巴耶夫是哈萨克斯坦牛仔，4年前，他进入哈萨克斯坦牛肉业的时候整个行业非常混乱，小规模牛群养殖的疫苗缺位和疾病肆虐。如今耶如巴耶夫在哈萨克斯坦运营规模达10亿美金，又引入美国种牛来提高当地基因库，以重振哈萨克斯坦的牛肉产业。政府官员也认其可出口的潜力，特别是最近受到俄罗斯禁止进口西方国家产品的利好。

　　满足俄罗斯人的胃

　　曾任哈萨克斯坦驻北达科他州贸易代表的耶如巴耶夫瞄准的是高端消费阶层，尤其是邻国俄罗斯对美式牛排的需求。成立至今35年的哈萨克斯坦牛肉公司在2010年开始享受5000万美元政府资助的长期贷款，但至今只有9000头瘦骨嶙峋的牛。

　　由于哈萨克斯坦民用工业落后，产品多需要进口，国内的肉蛋奶和蔬菜水果都比中国高出5~8倍。

　　2012年哈萨克斯坦对外贸易额前三位的国家是中国、俄罗斯、意大利，其中，中国占比最高，俄罗斯紧随其后。但自从俄白哈关税同盟及今年的欧亚经济联盟建立以来，哈萨克斯坦与俄罗斯的贸易关系更为密切，出口条件和便利程度大大提高。

　　一些新的因素正在重建哈萨克斯坦的牛肉业。哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃表示，哈当局通过支持大型农牧场来确保疫苗接种，并施行质量控制。至于选择牛肉作为重点发展的种类是因为牛肉存在国际需求。“我们希望最终哈萨克肉品能成为全球知名品牌。第一步就是把我们的牛肉通过已有的与俄罗斯、白俄罗斯的关税同盟出口到俄罗斯市场。”伊萨耶娃说道。

　　而现在，哈萨克的牛肉项目迎来了第一轮考验。在俄罗斯反击西方因乌克兰形势而对其实行的制裁中，俄罗斯与哈萨克斯坦之间紧密的贸易同盟关系为哈萨克斯坦创造了更有利的对俄出口条件，特别是肉蛋奶及谷物等生活必需品。理论上俄罗斯将增加对哈萨克牛肉的需求，而耶如巴耶夫也认为，俄罗斯对外贸易与需求的变化将在哈萨克牛肉产业的提振中发挥关键作用。

　　2012年俄罗斯从美国进口了价值近3亿美元的牛肉和2.68亿美元的猪肉，如今这一巨大的空缺都需要从中亚、东亚、中东等其他市场来填补。

　　最近联系耶如巴耶夫的客户越来越多，其中不少来自俄罗斯。他也正在通过欧亚联盟的关税便利措施来扩大自己的市场。实际上，俄罗斯市场的虚实可能成为耶如巴耶夫公司成败的关键。

　　2013年哈萨克斯坦向俄罗斯出口了300吨牛肉，今年可能有趋势出口1万吨，哈农业部预计到2020年将增加到18万吨。尽管这一数字存在争议，肉制品协会认为这一数额很难实现。

　　双刃剑

　　在苏联后期，哈萨克每年能够生产60万吨肉类，大部分是羊肉，供应俄罗斯和其他苏联共和国的需求。当然，肉品质量今非昔比，当时98%的牛肉都是宰杀的不能再产奶的奶牛。苏联解体后，仅在哈萨克斯坦独立后的8年里，哈萨克的牛头数从950万骤减到400万头。

　　根据国际货币基金组织的评估，2011年，哈萨克斯坦农业吸纳了25%的就业，但只贡献了6%的GDP。

　　而重振肉制品也需要密集的资金投入。以哈萨克牛肉公司为例，所有的种牛都源自北达科他州的全球种牛基地。180头奶牛通过一架波音747运到哈萨克斯坦，每架飞机费用在36万~58万美元之间。

　　然而，哈萨克斯坦国内的肉品市场前景也存在隐忧。尽管哈萨克斯坦自产的牛排仅相当于进口牛排价格的一半，但大部分哈萨克斯坦民众仍然消费不起。

　　俄罗斯对西方产品的禁运，让很多中亚国家的农业部长很兴奋。哈萨克斯坦也是一样。哈萨克斯坦看到了向俄罗斯增加农产品出口的机会，比如牛肉、羊肉、猪肉、蔬菜、瓜果等等。俄罗斯也在要求苏联成员国增加产量来稳定价格。俄罗斯牛肉价格在禁运令产生后上涨迅速。

　　然而，俄罗斯食品禁运对于哈萨克斯坦这样与俄罗斯有紧密贸易关系的国家来说很可能是双刃剑。哈萨克斯坦在享受增加对俄出口的收益时，俄罗斯经济因为西方制裁而造成的下滑很可能也拖累哈萨克斯坦的经济。而农产品出口量迅速增加，也容易导致国内农产品价格上涨，通货膨胀。