自2013年12月以来，全国生猪价格的持续低迷，已经使多数专业养殖户出现了严重亏损，极大地挫伤了养殖户的养殖积极性，影响了农民增收。为了真实地了解市生猪的养殖情况，并给我市生态养殖和“5541”精准扶贫工程提供决策参考依据，3月中旬，市统计局组织专班分别对蒿坪、习家店等六个乡镇的部分村组的多家规模养殖户进行了调查访问。调查显示：当前生猪价格在低位运行的情况下虽然对农村散养户影响不算明显，但对养殖规模户的影响却很大。
一、当前生猪养殖现状
1、存出栏量减少，发展后劲不足。由于生猪价格长期低位运行，导致生猪存、出栏有所下降。从全面统计报表来看，全市一季度出栏10.18万头，比上年同期减少1.02万头，下降9.1%；存栏23.79万头，比去年同期减少2.06万头，下降7.97%。
2、养殖成本上升，生猪价格下降。一是饲料价格不降反涨。被调查的生猪养殖户反映，用量较大的双保胎、襄大、正大三种饲料， 80斤/包的都在140-155元之间，比上年同期增长5-10元，增幅在3.5-6.4%之间；二是仔猪价格上涨。单月的价格在200-250元/头，双月的在350-450元/头，也比上年同期略有增长。而目前的肉猪毛猪出栏价在11-12.6元/公斤之间，明显低于当前13.6元/公斤的成本价既盈亏平衡点。
3、养殖亏损严重，养殖信心下降。从调查的六个镇15家养殖户来看，只有习家店板桥村4组一户去年赚了近2万多元，是因为去年9月22-28日就几天的时间毛猪价格涨到每公斤7.8元时，他一次性出栏了140头才赚到的钱，其他被调查的养殖户都是亏损的，最多的一年亏了14多万元。养殖户说：“把握不好市场的话，往往会养的越多亏的越多”。有的养殖户还反映，他们已连续亏损了近三年了，这样极大的挫伤了养殖户的积极性。有的养殖户很无奈的说:“如果猪价继续在低位运行，他们将关门不再养了，出去打工都比养猪能挣钱”。
目前多数养殖户处于观望状态，没有补栏的打算。从被调查的15户养殖户来看，只有两户进行了仔猪补栏，其他户都在观望。在现有价格的状况下，预计二季度生猪存、出栏量将会持续下降。
二、现阶段生猪养殖值得关注的几个问题
1、生猪市场价格持续低迷，养殖户方向迷失。
受多种因素影响，从2013年12月份开始，生猪价格一直在低位徘徊，2014年生猪价格又经历了急剧下滑、亏本运行、弱势反弹、总体平稳四个阶段，2015年一季度又开始下滑，价格低迷持续时间之长，使多数养殖户仍然看不到希望的署光，把握不准是该养还是不该养，迷失了方向。
2、母猪大量宰杀存栏下降，后势发展成空头。
一个地区母猪存栏的多少，直接反映一个地区的生猪发展水平。从调查中了解到，2014年第一季度，15户养殖户平均毎户养殖母猪在16头，现在每户平均存栏母猪在9头，下降幅度达43.75%。一方面是除自然淘汰母猪外，另一方面则是生猪价格下跌，养殖户为了减少亏损而将母猪进行被动出售或被宰杀。母猪存栏的减少，仔猪存量不足，为后续发展形成了空头。
3、饲料价格不降反涨，养殖户收入被透支。
今年一季度出售毛猪均价在6.5元/斤，市场价格在低于盈亏点情况下，而部分猪饲料价格却不降反涨。3月20日国内猪粮比为5.1:1，在仔猪价格已连续上涨两月有余的同时，混合饲料价格在不断攀升，玉米、豆粕等饲料价格也出现回暖，养殖成本不断增加，猪粮比进一步下降，养殖户收不低支，面临亏损增大的风险。
4、劳动力外出增加，养殖户逐渐减少。
近年来随着农村青壮年劳动力的不断外出打工，农村中从事生产的劳动力以中老年为主，劳动力严重不足，加上国内生猪市场行情持续低迷，养殖户非常辛苦又赚不到钱，养殖者丧失信心，专业养殖户逐渐减少。
5、以中小规模为主，标准化养殖力不足。
调查中可以看出，我市多数生猪养殖户还属于粗放的养殖模式，养殖户多数在家庭房前屋后搭建简易棚子进行圈养，规模多在年出栏100头-300头左右，标准化“150模式”以上的较少。由于养殖规模小、投资少，加之对市场变化把控不准，又没钱请专业技术人员，多数靠自己摸索经验养殖，致使多数养殖户养殖技术水平不高，标准化养殖程度可想而不可及。
6、传统养殖环境污染大，小农思想严重
养猪场如果不按标准化建设将会是一个巨大的污染源。从调查的情况看，多数养殖户无统一规划，选址不合理，有些养殖户是依河两岸的溪流河沟而建，分布散乱，并且大部分未办理有关手续，污染处理设施未建设或不完善即投入养殖，产生的废水、废物直接通过溪流河沟排入沟河中，对周围居民的生产、生活环境产生较大影响,甚至直接威胁到城市集中饮用水源的安全。污染处理设施和配套管理跟不上，目前大部分畜禽养殖场基本属于粗放型的管理模式，没有较为严格的管理制度和规章，在消毒、粪便管理等方面污染防治设施不完善，对水、土地等资源造成一定污染。要做到生态养殖对于中小养殖户来说经济能力有限，既建设不起也感觉到不划算，存在小农思想，处于放任态度。
7、中小养殖户缺资金，扩大发展成短板
由于受国内猪价市场行情持续低迷，养殖户连年亏本经营，养殖户生产资金日趋紧张。而金融机构对于养殖行业的申请贷款门槛较高，养殖户想得到贷款难度较大，继续或扩大发展实在不易。
三、建议与措施
生猪价格的大幅下跌，已经极大地挫伤了养殖户的积极性，为确保丹江口市生猪养殖业的持续稳定健康发展，建议：
1、政府出台生猪养殖保护政策，切实保障生猪养殖户利益。一是尽快建立生猪生产保障基金，在猪价偏低时对养猪户实施“收购保护价”或给予适当补贴等保护政策，避免因猪肉价格波动过大而导致出现的生猪饲养一哄而上、大起大落等不良局面，通过执行最低收购价格，将养殖风险降到最低。二是政府通过贴息给生猪养殖户小额贷款以解养殖户燃眉之急。三是加大金融机构对生猪养殖的扶持力度，加强银企、银行与养殖户对接，通过加大向具有一定规模、经济效益和发展前景较好的规模户（单位）资金的扶持力度，帮助养殖户顺利走出经营低谷。
2、建立生猪养殖信息服务网络，增强他们对市场风险的抗能力。一是由畜牧局建立专门的信息反馈网站，多种渠道为农民提供及时快捷的市场信息。二是定期公布生猪疫情、价格、存出栏情况等行业信息和对生猪生产及市场形势的分析及预警预报工作，加强生猪行业产销信息引导，为他们创建避免市场风险的港湾。
3、加强市场引导和转型升级。针对生猪市场价格的涨涨跌跌或者忽涨忽跌的行情，市畜牧部门可根据养殖户的不同情况适时进行不同的引导，帮助他们分析市场行情和走势，同时进行技术指导。对新建成的养殖场，指导他们错开养销峰期，争取获得更好的收益；对有愿望进行品种更换的部分养殖户帮助指导他们养殖目前价格较高行情较好的黑猪，同样可以获得较好的收入；对不是自繁自养空栏的养殖户，鉴于目前外地仔猪价格下跌，可以引导他们适时补栏，这本身就是降低成本，同时增加了收入；对部分需要扩大养殖规模进行转型升级的养殖户进行转型升级，对猪场进行改造，再上新的品种生猪，下半年市场好的时候就可以出栏一茬肉猪，同样可获得收益。
4、调整猪群结构，不可盲目跟风。要及时调整猪群结构，适时出栏育肥猪，不要囤积。畜牧部门要引导养猪户不要跟风饲养生猪或宰杀母猪，在促进生猪市场安全、稳定发展上做文章。要指导并帮助养殖户调整畜牧产业结构，大力鼓励发展草食动物及其他优质家禽饲养。
5、加大生猪疫情的防控力度。一是要加强防疫队伍建设，建全基层防疫体系，构建牢固的、科学的防疫长效机制。二是要加大检验检疫力度，对疫病做到早发现、早报告、早处置，做到规范免疫、科学免疫，以保证生猪养殖业的健康发展。
6、加强对生猪养殖技术的培训力度，提高养殖专业技术水平。针对部分养殖户靠经验靠摸索情况，一是畜牧部门要加大对养殖专业户的集中培训，切实提高养殖专业技术水平。可以以镇为单位进行一月一次（或一季一次）集中培训或集中到规模化标准化的养殖大户现场指导培训等多种方式进行培训，切实提高养殖技术水平；二是结合“精准扶贫”工作之际送技术下乡，入户进行现场指导培训；三是利用阳光培训也可以增设生猪养殖班，对有生猪养殖意愿的养殖户报名参加培训，全面提高养殖专业技术水平。
7、加快推进生猪养殖生产标准化、规模化进程。建设养殖规模化、标准的养殖场不仅可以提高生产效率、控制原料、疫病，解决环境污染问题，而且还可有效提高产业资金利用率和技术水平，规避市场风险，形成产业发展与民生保障的双赢局面，是当前养殖业发展的必然趋势。当前正值生猪养殖震荡期，可积极推广生态养殖、良种养殖，加快生态养殖区建设，推动生猪生产规模化、集约化、标准化进程，加快优胜劣汰，促进生猪养殖业健康发展。
