一、《生猪屠宰管理条例》（以下称《条例》）颁布的背景
        1985年国家取消了生猪派购政策后，极大地调动了农民养猪的积极性，促进了生猪生产的大发展，结束了我国肉类短缺的时代。但是，由于屠宰管理失控，城乡到处开设屠宰场，造成病害肉、注水肉大量上市，严重威胁着广大消费者的健康、损害了消费者的权益，屠宰废水横流、污染环境，疫病蔓延，税收大量流失，肉类流通市场混乱，对社会危害极大。私屠滥宰是文明社会的...